【有書共讀】黨的二十屆三中全會《決定》 學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問（一）
站在繼往開來的歷史關(guān)口，黨的二十屆三中全會勝利召開，全會提出一系列事關(guān)長遠(yuǎn)、事關(guān)根本、事關(guān)全局的戰(zhàn)略舉措，意義重大，影響深遠(yuǎn)。
學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)。我們將以此為契機(jī)，不斷深化學(xué)習(xí)、強(qiáng)化實踐、創(chuàng)新發(fā)展，為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)我們的力量。
為什么要推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整？
《決定》提出：“推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整”。這是黨中央進(jìn)一步深化國資國企改革，推動國有經(jīng)濟(jì)更好服務(wù)國家戰(zhàn)略目標(biāo)、有力支持中國式現(xiàn)代化建設(shè)的重大部署。
國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整是縱深推進(jìn)國資國企改革、做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)的內(nèi)在要求，是增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略使命功能、充分發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中主導(dǎo)作用的重要途徑，關(guān)系公有制主體地位的鞏固，關(guān)系中國特色社會主義制度，關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展。國資國企改革在許多領(lǐng)域發(fā)生了一系列根本性、轉(zhuǎn)折性、全局性重大變革，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、科技進(jìn)步、國防建設(shè)、民生改善等作出了重大貢獻(xiàn)。
當(dāng)前和今后一段時期，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略環(huán)境、新的戰(zhàn)略任務(wù)，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化、推動高質(zhì)量發(fā)展，必須更好發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略使命功能，進(jìn)一步強(qiáng)化國有經(jīng)濟(jì)支撐作用，進(jìn)一步推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)，明晰國有企業(yè)功能定位，推動國有經(jīng)濟(jì)更多投向保障國家安全、支持科技進(jìn)步、關(guān)系國計民生、提供公共服務(wù)等服務(wù)國家重大戰(zhàn)略領(lǐng)域，有利于強(qiáng)化國有經(jīng)濟(jì)核心功能；優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)，推動國有企業(yè)把有限資源集中到核心業(yè)務(wù)和擅長領(lǐng)域上，有利于提升資源配置的效率，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力；優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)，促進(jìn)充分競爭領(lǐng)域國有資本市場化流動，有利于構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。
推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，要堅持調(diào)整存量結(jié)構(gòu)，優(yōu)化增量投向，推動國有資本合理流動、優(yōu)化配置，確保國有經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。一是圍繞增強(qiáng)核心功能、提升核心競爭力，推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國計民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。二是建立國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整指引制度，動態(tài)發(fā)布指引目錄，明確國有資本重點投資領(lǐng)域和方向，增強(qiáng)指引的適應(yīng)性和可操作性，適時開展效果評估。三是完善國有企業(yè)主責(zé)主業(yè)管理，進(jìn)一步明晰不同類型國有企業(yè)功能定位，厘清國有企業(yè)主責(zé)功能和主業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，健全國有企業(yè)推進(jìn)原始創(chuàng)新制度安排，引導(dǎo)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大主業(yè)。四是深化國有資本投資、運(yùn)營公司改革，建立充分競爭領(lǐng)域國有資本市場化流動機(jī)制，推進(jìn)國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。五是完善管理監(jiān)督體制機(jī)制，增強(qiáng)各有關(guān)管理部門戰(zhàn)略協(xié)同，建立國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價制度，完善國有企業(yè)分類考核評價體系，開展國有經(jīng)濟(jì)增加值核算。
